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鏈接：《湖北省風(fēng)電市場(chǎng)投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)》
鏈接：《湖北省風(fēng)電市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告（2024版）》
鏈接：《湖北省分散式風(fēng)電市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告（2024版）》
7月18日，湖北省能源局發(fā)布《省能源局關(guān)于征求湖北省“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”工作方案意見的函》。
根據(jù)方案，2024年，湖北省安排100萬千瓦左右鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，因地制宜選擇100個(gè)村先行試點(diǎn)。每個(gè)地市(含恩施自治州)可申報(bào)一個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))，每個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))原則上建設(shè)規(guī)模不超過7萬千瓦，布點(diǎn)7-10個(gè)行政村，單個(gè)村不超過2萬千瓦。潛江、仙桃市原則上建設(shè)規(guī)模不超過3萬千瓦，布點(diǎn)3-5個(gè)行政村。天門市的鄉(xiāng)村風(fēng)電項(xiàng)目納入國家農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案，不再重復(fù)申報(bào)。
湖北省“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”工作方案(征求意見稿)
為貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知》(發(fā)改能源〔2024]378號(hào))有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀劃、試點(diǎn)先行，村企合作、惠民利民，生態(tài)優(yōu)先、融合發(fā)展”的基本原則，“十四五”期間，在具備條件的縣(市、區(qū))域農(nóng)村地區(qū)，策劃一批環(huán)境友好、集約用地的風(fēng)電項(xiàng)目，探索形成“分散布點(diǎn)”的風(fēng)電開發(fā)新場(chǎng)景、“村企合作”的投資建設(shè)新模式、“共建共享”的收益分配新機(jī)制，為全省“十五五”構(gòu)建風(fēng)電開發(fā)利用新格局、深化農(nóng)村能源革命奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、建設(shè)規(guī)模
2024年，全省安排100萬千瓦左右鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，因地制宜選擇100個(gè)村先行試點(diǎn)。每個(gè)地市(含恩施自治州)可申報(bào)一個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū))，每個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）原則上建設(shè)規(guī)劃，不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地和天然林地等。要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在滿足風(fēng)電通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目對(duì)周邊生產(chǎn)、生活、生態(tài)可能帶來的影響，鼓勵(lì)采用適宜鄉(xiāng)村環(huán)境的節(jié)地型、低噪聲、高效率、智能化的風(fēng)電機(jī)組和技術(shù),提高安全防護(hù)要求,積極融入鄉(xiāng)村風(fēng)貌，助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)依法辦理用地。要充分利用農(nóng)村零散非耕地，對(duì)不占?jí)焊?、不改變地表形態(tài)、不改變土地用途的用地，探索以租賃等方式獲得。確需占用耕地的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。鼓勵(lì)推廣使用占地面積小、不改變地表形態(tài)、不破壞耕作層的節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，節(jié)約集約使用土地。
(三）鼓勵(lì)模式創(chuàng)新。創(chuàng)新開發(fā)利用場(chǎng)景、投資建設(shè)模式和收益共享機(jī)制。鼓勵(lì)項(xiàng)目所在村集體依法通過土地使用權(quán)入股等方式按“村企合作”模式共享收益，共同參與風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)運(yùn)維檢修管理，保障機(jī)組穩(wěn)定可靠運(yùn)行和項(xiàng)目生產(chǎn)安全。鼓勵(lì)綜合利用各類新能源和能源新技術(shù)，構(gòu)建以風(fēng)電為主,分布式光伏、生物質(zhì)等多種清潔能源為輔，高度自給的村鎮(zhèn)微能網(wǎng)。參與“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)村企合作”的每個(gè)行政村年分配收益不少于5萬元、不超過10萬元，所獲收益由村集體用于改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村面貌等，并將每年計(jì)劃及落實(shí)情況報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
(四）保障并網(wǎng)消納。試點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施保障性并網(wǎng)，主要通過當(dāng)?shù)匦略鲭娏ω?fù)荷、投資主體已形成的或在建的調(diào)峰儲(chǔ)能能力消納,原則上不再增配新型儲(chǔ)能。鼓勵(lì)探索鄉(xiāng)村風(fēng)電自發(fā)自用、專線供電等新模式。各地電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合各縣(市、區(qū))需求，加快農(nóng)村電網(wǎng)和智能配電網(wǎng)改造升級(jí)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村風(fēng)電項(xiàng)目的接網(wǎng)能力。
五、組織實(shí)施
(一）確定試點(diǎn)縣市。各市（州)發(fā)改委要組織有條件、有意愿的縣（市、區(qū)）發(fā)改局，開展風(fēng)電資源普查、電網(wǎng)承載力評(píng)估、電力需求分析等工作，擇優(yōu)確定1個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)工作。同等條件下，優(yōu)先考慮國家鄉(xiāng)村振興示范縣、省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
(二）優(yōu)選投資主體?！扒оl(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”項(xiàng)目的投資主體，應(yīng)有符合鄂能源新能〔2023]2號(hào)文的調(diào)峰儲(chǔ)能能力且未足額配套新能源建設(shè)規(guī)模。同一省級(jí)企業(yè)原則上只參與一個(gè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)?？h（市、區(qū)）發(fā)改局要綜合考慮企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)能力、調(diào)峰儲(chǔ)能能力、支持村集體經(jīng)濟(jì)增收力度等因素，通過優(yōu)選方式確定1個(gè)投資主體,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村風(fēng)電項(xiàng)目投資建設(shè)和全生命周期運(yùn)營(yíng)維護(hù)。同等條件下，優(yōu)先考慮在所屬地市投資調(diào)峰儲(chǔ)能能力項(xiàng)目的企業(yè)。
(三)編制實(shí)施方案?？h（市、區(qū)）發(fā)改局要組織編制年度細(xì)化實(shí)施方案（編制大綱見附件)，闡述本行政區(qū)域資源條件、電網(wǎng)承載能力、電力消費(fèi)情況，明確投資主體、項(xiàng)目場(chǎng)址、地類屬性、裝機(jī)規(guī)模、總投資和分年度投資計(jì)劃、建設(shè)時(shí)序安排、環(huán)境保護(hù)措施，說明地方組織推進(jìn)機(jī)制、支持措施、項(xiàng)目收益分配機(jī)制、相關(guān)部門和單位支持性意見等。
(四）申報(bào)評(píng)審確認(rèn)。市（州）發(fā)改委對(duì)縣（市、區(qū))實(shí)施方案進(jìn)行審核后，以正式文件報(bào)送省能源局。省能源局會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，對(duì)縣（市、區(qū)）實(shí)施方案組織專家評(píng)審，按照“成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則，對(duì)通過專家評(píng)審的縣（市、區(qū))實(shí)施方案，復(fù)函予以確認(rèn)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。經(jīng)省能源局確認(rèn)實(shí)施方案的“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”風(fēng)電項(xiàng)目，作為一個(gè)整體，由縣（市、區(qū)）發(fā)改局核準(zhǔn),辦理相關(guān)行政審批手續(xù)后開工建設(shè)。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案內(nèi)有關(guān)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)全過程監(jiān)管,做好協(xié)調(diào)服務(wù)，督促項(xiàng)目業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任、加快項(xiàng)目實(shí)施、及時(shí)組織驗(yàn)收。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）發(fā)改局每年11月底前將“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施情況報(bào)送省能源局,并抄送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳。
附件:**縣（市、區(qū)）**年度“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案編制大綱